城市的资产不仅有财务上的,也有生态和文化上的。应当建立绿色资产的概念,和精神资产的概念。(本书第八、九、十章进行讨论)
对城市来说,"负债"的意义是什么2007年香港开奖结果深圳香港赛马会图库|风逍遥心水论坛呢?企业的负债是由过去的交易而发生的、现在已经承担的责任。然而对于政府来说,在公共产品的提供方面,所谓"已经承担的责任"就不大容易界定了。这是由于,公共产品比较私人产品有如下不同的属性:
1、整体性:公共产品是不可分割的,没有一个纳税人可以完整地消费一个城市的公共产品。
2、长期性:公共产品的提供和付费也是一个长期的过程,而不是一般商品那样一手交钱一手交货。
3、不可比性:城市公共产品是由城市政府独家提供,不像商业产品那样可以由不同商家在市场中提供不同的商品彼此竞争。一个城市的消费者很难由于不满本城的公共产品而转到另外的城市去消费某一种公共产品,因此所谓不可比性也可以叫做非竞争性、或者低需求弹性。
4、模糊性:由于公共产品所具有的整体性、长期性、不可比性,因此必然表现为一种模糊性。也就是说,消费者或者纳税人为城市的公共产品通过纳税而付费,而具体的每一项公共产品是否做到物有所值,是很难有一种量化指标的。例如纳税人可以为自己的纳税而要求城市的交通通畅,然而在一个财政年度里,是加宽一条道路、还是新修两2007年香港开奖结果深圳香港赛马会图库|风逍遥心水论坛条道路,才能算是纳税人所要求的城市"交通通畅",是没有一个客观公正的尺度的。换句话说,即使政府没有拿纳税人的钱创造一个纳税人所认可的"交通通畅",纳税人也很难拿出任何法定的依据来讨回自己的公道。
于是,就有大家凭着感觉常说的一句话:这个城市欠帐太多。